+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

С какого периода начали на карте наносить красные линии

С какого периода начали на карте наносить красные линии

Новости Социальная сфера Транспорт Экономика и предпринимательство Строительство и реконструкция Городское хозяйство Все новости. Карта Ремонт и реконструкция Благоустройство Озеленение Все объекты. N РМ Об утверждении "Положения о порядке присвоения и учета кадастровых номеров земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости" Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от Москве: 1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Последнее обновление: 1 Февраля г. Насколько реально оформить право собственности на земельный участок, расположенный полностью или частично в границах красных линий?

Поиск решений судов общей юрисдикции

В составе этой программы подготавливаются и изменения в Градостроительный кодекс. Не трудно заметить, что это вовсе не изменение, а просто упрощение существующего определения. Также в народе есть представление о том, что в основе каждого многосложного механизма, всякой сложной разветвленной конструкции находится некая изначальная деталька, болтик или просто спица, назначение которой многие уже и не помнят, считают лишней и даже мешающей.

Но удаление или замена ее приводит к тому, что вся конструкция неожиданно рассыпается, впадает в ступор или вместо производства полезных вещей начинает сеять вокруг себя разрушения и хаос. Вот такой деталькой в конструкции градостроительного регулирования и является красная линия. Удалите красные линии с планов города, и пропадут вообще все возможности как-либо регулировать или контролировать градостроительный процесс, даже хотя бы просто вести осознанное наблюдение за ним — можно будет только холодеть от ужаса, видя разгул множащегося хаоса.

При этом это и самый основной инструмент градостроительного планирования — без нее оно невозможно, как, например, управление оркестром без дирижера. Сразу скажу — в году в редакции действующего Градостроительного кодекса мы неосторожно заменили эту детальку.

Это было законодательное закрепление определения этого понятия, существовавшего с самого начала его появления в России, то есть со времен Петра I. Казалось бы, изменение не столь уж радикальное, ведь улицы, проезды и площади — это тоже территории общего пользования. Главным определителем этого понятия является то, что этими территориями беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Но ведь неограниченный круг лиц неограниченно пользуется вообще всей территорией, кроме той, которая специально именно против этого ограждена. В том числе и дикой землей, и пустырями в городе, земельными участками частных магазинов, которые даже специально завлекают к себе этот неограниченный круг лиц.

Но по градостроительному смыслу этого понятия все это не территории общего пользования. Среди таковых, именно специально созданных, и улицы, и совершенно рядовые внутриквартальные проезды, и городские парки, и внутриквартальные сады. А вот пустыри — это объекты, не созданные специально, а возникшие от бесхозяйственности и по недоразумению на время, пока это недоразумение не пройдет.

Эта притча демонстрирует то, насколько важно определять понятие по его сущности, а не по внешним признакам. Суть объекта общего пользования в градостроительстве — это не просто возможность всякого пользоваться тем, что ничье или плохо ограждено, прежде всего — нечто конкретное, что создано специально для пользования всяким гражданином, потому что на основании ответственного осознания общество сделало вывод о том, что этот объект для него для всего городского сообщества необходим именно в качестве объекта общего пользования.

Суть красной линии, введенной в практику нашего градостроительства Петром I, состоит в том, чтобы в ходе градостроительного планирования в первоочередном порядке выделять основные каркасные элементы градостроительной структуры как проявление сознательного ответственного разума в распоряжении городской территорией.

Такими каркасными элементами планировочной структуры территории города являются улично-дорожная сеть и кварталы, образующиеся в ячейках этой сети. В качестве красных линий эти территории получают границы, которые защищают их от всяких планировочных инициатив и вызываемого ими броуновского движения среди других элементов планировки, таких как внутриквартальные земельные участки. Границы внутриквартальных земельных участков, без сомнения, также отличаются хроноустойчивостью, так что сильно броуновского движения мы не наблюдаем и среди них.

Но их личная хроноустойчивость не носит того значения для планировочной судьбы города, какое имеет устойчивость планировки улично-дорожной сети. Поэтому городское сообщество может допустить возможность изменения границ земельных участков внутри кварталов хоть каждый день, но не может допустить того, чтобы при этих маневрах они выезжали на территорию улицы, искажая этим ее планировку.

Они могут меняться, но исключительно внутри территории квартала, в незыблемых внешних границах его территории, также как каша может сколь угодно бурно бурлить, не выходя за стенки кастрюли. Суть красной линии, которая является границей между улицей и территорией квартала, состоит именно в этой броне, сдерживающей всё внутреннее планировочное бурление внутри внешней оболочки, невозмутимо не меняющей форму.

Будучи границей, красная линия является суперграницей, значительно более строгой и твердой, чем граница рядового земельного участка. Граница между рядовыми земельными участками — это предмет, как правило, двусторонних отношений между их собственниками; красная линия — это предмет интереса сразу всего городского сообщества.

Но так было раньше, все лет до года, когда было введено новое определение красной линии как линии, теперь ограничивающей вообще все, какие бы ни были территории общего пользования. И эта единая территория общего пользования по многочисленным протокам перетекает, не встречая препятствия, с улицы вовнутрь квартала и обратно. И красная линия как линия, ограничивающая не улицу или территорию квартала, а именно территорию общего пользования, перестает играть роль границы и квартала, и улицы.

В итоге буквальное слепое следование кодексовскому определению красной линии приводит к тому, что реальная планировочная структура городской территории прекращает отражаться в начертаниях красных линий и вообще исчезает из градостроительных данных.

При этом декларируется будто бы все то же броненосное свойство красной линии: она устанавливается в соответствии с проектом планировки, то есть в первоочередном порядке по отношению к границам земельных участков, которые устанавливаются на основе проектов межевания — следующей за проектом планировки стадии проектирования. Но все ли такие территории по своей природе нуждаются в такой броне? Внутриквартальные проезды, сады и другие объекты общего пользования вполне могут менять свою планировку и даже местоположение в ходе полного или частичного перемежевания территории квартала.

Итак, налицо тот факт, что красные линии улиц и кварталов отличаются от внутриквартальных красных линий сущностью своей роли в построении планировочной структуры города. Сведение их в единую категорию под наименованием одного понятия было ошибкой. Нахождение внутриквартальной красной линии на одной доске с красной линией улиц делает ее саму излишне жесткой, а красную линию улицы, напротив, разжижает.

При этом есть сомнение, что внутриквартальные красные линии вообще нужны системе нашего градорегулирования — внутриквартальная территория общего пользования нуждается в защите той же степени, что и граница земельного участка, например, детского сада — земельного участка объекта местного значения, и не более.

Итак, красная линия является разновидностью границ. По своей природе она родственна границе земельного участка, но юридически значительно более сильна, чем та, и разграничивает не земельные участки, а целые территории, которые состоят из этих участков, организует размещение этих участков на территории.

Выше уже было сказано, что красная линия является также одним из самых главных инструментов градостроительного регулирования и проектирования, именно этим инструментом устанавливается планировочная композиция территории, планировочные и во многом пространственные характеристики улиц и других открытых городских пространств. Иными словами, это не только юридические границы, закрепляющие планировочную реальность, но также и линии, отображающие планируемые преобразования этой реальности. Это важные слова, которые нельзя потерять.

Смысл существующих, как мне кажется, мы разъяснили. Однако следует признать, что в предыдущую социалистическую эпоху государственной собственности на землю он был не так уж важен. Тогда не было целого пласта сегодняшних процедурных проблем с установлением границ земельных участков. Ее информационное значение полностью исчерпывалось теми проектными планами, которые были ими закреплены. А в итоговых материалах документации по планировке существующие красные линии если и отображались, то лишь те, которые включались в новую проектную композицию красных линий вместе с проектными, но от них не отличались ничем.

Все вместе они отображали только планируемую реальность. Поэтому по инерции в общем сознании сохраняется отношение к красным линиям именно как к линиям градостроительного планирования, то есть планируемым, а не существующим. Но отношение отношением, понимание пониманием, а в официальных материалах учета красных линий возникают картины, немыслимые ранее, подобные следующей. На рисунке проектные линии чуть толще существующих, но в той официальной информационной системе, из которой взят этот пример, они абсолютно одинаковы.

И каким образом эти линии использовать в практических целях, совершенно неясно. Здесь важно пояснить: на территорию существующей застройки подготовлена документация по планировке, которая предлагает в будущем замещение участков садоводства более современной застройкой, строительство новых улиц, которыми территория будет разделена на новые кварталы.

На сеть существующих красных линий легли новые красные линии, проредив их собой, будто подравняв парикмахерской машинкой. Сложность ситуации состоит в том, что планы строительства этих новых улиц еще очень туманны. А планы замещения садоводства новой застройкой пока вообще воспринимаются фантастикой. Тем не менее эти улицы городу нужны независимо от того, будет ли садоводство замещено новой застройкой или нет. При этом с некоторой вероятностью одна из этих улиц может возникнуть в опережающем порядке, другая с той же вероятностью может не возникнуть никогда.

Такая ситуация вполне обычна в судьбах утвержденной документации по планировке территории, которые в силу превратностей реальных градостроительных процессов воплощаются в натуре, как правило, не целиком, а в большей или меньшей степени частично. Так что часть красных линий, будучи нереализованными, надолго, иногда на несколько десятилетий, зависает в информационных системах, уже полностью утратив всякую актуальность. В советское время это было не столь уж и страшно, так как пользовались информацией этих систем лишь сами авторы этих линий — градостроительные проектировщики, которым относительно каждой из них все было ясно.

Сегодня с возвращением в нашу жизнь земельных участков красные линии стали востребованы широкими слоями населения, и всякая не по делу болтающаяся в информационной системе красная линия реально портит жизнь всем — и владельцам недвижимости, и кадастровым органам, и градостроительной администрации, вводя всех в заблуждения и беспочвенные конфликты друг с другом до тех пор, пока кто-то не проявит волю и не отменит ее. Новацией в нашей жизни стало то, что у бывших пользователей недвижимости появились права на то, чтобы стать собственниками этой недвижимости и развивать ее.

И красная линия, которая рассекает эту недвижимость, из предмета пассивного любопытства, чем она была раньше, стала предметом очень и очень болезненного интереса.

Мгновенно и в полный рост встал вопрос о практических последствиях установления красной линии. Но действующее законодательство ясного ответа на него пока не дает. Одно дело, если вчера утвердили проект планировки с прорезкой через застройку новой улицы, а сегодня уже готовят документы на выкуп земельных участков, разрабатывают проект этой улицы, предусмотрели деньги в бюджете на ее строительство и компенсацию за изымаемую недвижимость, и завтра эта улица совершенно точно будет введена в эксплуатацию.

И совсем другое, если утвердили проект, в котором решение о строительстве такой улицы является неким перспективным или просто побочным решением, и никаких планов по его реализации никто не демонстрирует. Но в чем эта законная сила заключается, нигде толком не сказано, и противоречивые мнения об этом заполняют поля брани бурлящего разными интересами общества.

А ведь речь идет не только о возможности кадастрового учета недвижимости, но и о планах ее развития, использования, оборота, залога в ипотеке, наследования и т. Ведь красная линия, за которой, кроме истории перипетий причудливых градостроительных предположений, ничего нет, накладывает на тронутую ею недвижимость печать безысходной неполноценности, натурального проклятия — если за красной линией стоят реальные планы строительства, владелец недвижимости может рассчитывать на компенсацию в виде другой недвижимости, но если за ней не стоит ничего, собственник недвижимости не может ни развивать ее, ни продать, так как такая полунедвижимость никому не нужна — он вынужден застыть со своей недвижимостью в той позе, в какой застала свалившаяся на нее красная линия, и только корчить свое лицо мимикой невыразимого страдания.

Здесь уместно обратиться к историческим аналогам. В книге О. Сенат, приняв во внимание 1 : что хотя место, где дозволено управою построить лавочку, и должно, по утвержденному гор. Из другого определения Правительствующего Сената от То есть общий порядок реагирования на проектную красную линию был установлен следующий: сама по себе красная линия, оставаясь нереализованной, то есть проектной, служит лишь иллюстрацией намерений преобразования планировки территорий, никак не стесняя собой прав на недвижимость, которую пересекает.

Юридическая возможность города изымать у собственников недвижимости эти права возникает только с момента, когда город совершит известные процедурные шаги к началу реализации планов этих преобразований. Так что если красной линии не суждено материализоваться, то есть из планируемой превратиться в существующую, то она никак не сможет оказаться палкой в колесе устойчивого развития недвижимости. Как видим, в этих цитатах обозначены вопросы, встающие и перед современными собственниками недвижимости.

Только эти вопросы тем законодателем были рассмотрены, и на них были сформулированы ответы, чего пока не наблюдается у нас: нет не только ответов, но и в нужном месте перед законодателем поставленных вопросов. Тем не менее рано или поздно эти ответы должны быть вписаны в законы. И будут вписаны примерно в тех же формулах, в каких они были даны полтора столетия назад. И эти формулы показывают: есть настоящая существенная разница между красными линиями существующими и планируемыми.

Ибо совершенно различны правовые последствия от наличия существующей красной линии и красной линии планируемой. И различия эти объективны. И указав это, установить, какие правовые последствия для владельцев недвижимости возникают от пересечения их недвижимости той или иной красной линией. Но вернемся к приведенному выше примеру, изображенному на рисунке, в котором в официальной информационной системе смешались существующие и проектные красные линии.

Как было сказано, весьма вероятно, что одна из планируемых улиц будет построена в близком, хотя еще и не установленном будущем, а планы строительства другой скрываются в туманной перспективе — там же, где и планы по тотальной смене застройки территории между этими улицами.

Ясно, что пока на этой территории сохраняются кварталы садоводческих участков, будут сохраняться и красные линии, ограничивающие эти кварталы. До тех пор, пока планы по строительству улицы не войдут в стадию реализации, ее красные линии будут оставаться планируемыми. А существующие красные линии проездов между кварталами садоводческих участков должны пересекать их, до времени не замечая их.

Ибо до того времени они будут нужны для обеспечения нормального хода вещей на территории, на которой никакая перепланировка пока еще не происходит. То есть проектные красные линии не должны отменять существующих красных линий до тех пор, пока реально не начнется строительство новой планировки.

Слава Богу, теперь, когда их можно хранить в разных информационных слоях, а не на одном листе чертежа, как в прежние времена, в этом нет никаких технических затруднений. Поскольку строительство первоочередной улицы предполагается в качестве диагональной прорезки сквозь застроенную и распланированную территорию, это нарушит планировку некоторых существующих садоводческих кварталов, но не уничтожит их.

Эти кварталы, хотя и с частичными изъянами, повреждениями, останутся. Конечно, можно обрывки улиц, обломки кварталов и культяпки земельных участков оставить без внимания, бросить достаивать, как есть, до тех будущих времен, когда на эту территорию придет инвестор, чтобы выкупить все участки, срезать все дома и заборы ножом бульдозера и построить новый рай.

Понятие красной линии

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку. По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой E-mail: m. Click here to subscribe our English newsletters. Далеко не каждый правообладатель земельного участка регулярно отслеживает изменения законодательства, касающиеся регулирования градостроительной деятельности, и обладает актуальной и всеобъемлющей информацией о градостроительной документации, применимой к его земельному участку. Как правило, прояснять данные вопросы правообладатель начинает лишь тогда, когда решается на строительство нового либо реконструкцию или капитальный ремонт ранее возведенного здания сооружения. И вот тут, получив градостроительный план земельного участка далее — ГПЗУ , правообладатель может столкнуться с неприятным сюрпризом в виде красных линий, проходящих по его земельному участку, а иногда и по принадлежащему ему зданию сооружению.

Правила землепользования и застройки города Батайска

Красные линии отделяют общественные публичные территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами. Названы по цвету обозначения на картах проектов планировки территории [2] [3] [4]. Красные линии утверждаются в составе проекта планировки территории , отображаются на чертежах проектов межевания территории [5] ; в генеральных планах поселений, городских округов границы зон различного функционального назначения определяются с учётом красных линий [6] ; границы территориальных зон могут устанавливаться по красным линиям [7]. Градостроительный кодекс Российской Федерации года расширил понятие красных линий, прежде под ними понимались границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях. Градостроительный кодекс Российской Федерации года содержал понятие линии регулирования застройки , под которыми понимались границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка [8].

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Позиции для ЛТ. Карта Редшир - Designated LT . Redshir map

В составе этой программы подготавливаются и изменения в Градостроительный кодекс. Не трудно заметить, что это вовсе не изменение, а просто упрощение существующего определения. Также в народе есть представление о том, что в основе каждого многосложного механизма, всякой сложной разветвленной конструкции находится некая изначальная деталька, болтик или просто спица, назначение которой многие уже и не помнят, считают лишней и даже мешающей. Но удаление или замена ее приводит к тому, что вся конструкция неожиданно рассыпается, впадает в ступор или вместо производства полезных вещей начинает сеять вокруг себя разрушения и хаос. Вот такой деталькой в конструкции градостроительного регулирования и является красная линия.

.

.

Красная линия (градостроительство)

.

.

Красные линии: какие риски с ними связаны и можно ли изменить их местоположение?

.

Как быть собственнику, если его участок находится на красной линии?

.

Красные линии определены в градостроительном кодексе (ГсК РФ): на диване у убаюкивающего их телевизора (ну, или заняться какой-нибудь ерундой), чем и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. ли я просить суд о выяснении законности этих линий на карте города?

Барнаульцев заставляют сносить постройки из-за красных линий. Что делать и как этого избежать

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Комедия The Expert \
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Диана

    Ці закони ще не мають юридичної сили і їх можуть ще доопрацьовувати!

  2. ocaleb82

    ПРОСТО ВКЛЮЧИТЕ МОЗГ И ПОДУМАЙТЕ.

  3. willcicachol91

    Як купити дім для себе?

  4. Антонида

    Ну, как-то не продал. Попробуй ещё.